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貿(mào)易戰(zhàn)降溫實錘:"從125%到10%!中美同步'關(guān)稅瘦身'

發(fā)布時間:2025-05-13

當(dāng)?shù)貢r間 5 月 12 日,一則足以震動全球經(jīng)濟(jì)界的消息傳出 —— 中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明發(fā)布,雙方在關(guān)稅政策上達(dá)成重大調(diào)整協(xié)議。這一舉措,宛如一場及時雨,潤澤了因貿(mào)易摩擦而略顯干涸的全球經(jīng)濟(jì)土壤。


關(guān)稅調(diào)整詳情速覽
此前,美國對中國商品加征的關(guān)稅一度高達(dá) 145%,如同一座沉重的大山,壓在中國出口企業(yè)以及美國消費者的心頭。而如今,根據(jù)聯(lián)合聲明,美國將修改 2025 年 4 月 2 日第 14257 號行政令中規(guī)定的對中國商品(包括香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)商品)加征的從價關(guān)稅。在未來 90 天內(nèi),24% 的關(guān)稅將暫停實施,同時保留按該行政令規(guī)定的 10% 關(guān)稅,并且取消 4 月 8 日第 14259 號行政令和 4 月 9 日第 14266 號行政令對中國商品加征的關(guān)稅。這意味著,美國對中國商品的關(guān)稅將在未來 90 天內(nèi)大幅降至 30%。
作為回應(yīng),中國也將相應(yīng)修改稅委會公告 2025 年第 4 號規(guī)定的對美國商品加征的從價關(guān)稅。同樣,24% 的關(guān)稅在初始 90 天內(nèi)暫停實施,保留 10% 的關(guān)稅,并取消根據(jù)稅委會公告 2025 年第 5 號和第 6 號對美國商品的加征關(guān)稅,中國對美國商品的關(guān)稅將從 125% 降低至 10%。

根據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室數(shù)據(jù),在政策調(diào)整前,即便算上此前的一些政策變動,美國平均有效關(guān)稅稅率高達(dá) 17.8%,為 1934 年以來最高水平,相較于特朗普第二任期前的平均有效關(guān)稅稅率,提高了 15.4 個百分點 。而在本次關(guān)稅調(diào)整后,這一數(shù)據(jù)有望在涉及中國商品的部分迎來明顯變化,對整體平均有效關(guān)稅稅率的降低也將起到推動作用。




政策調(diào)整背后的 “推手”

美國此番大幅調(diào)整關(guān)稅政策,背后有著諸多因素。一方面,美國國內(nèi)企業(yè)和消費者對高關(guān)稅的承受力已接近極限。自 4 月美國一系列加征關(guān)稅舉措實施后,美國企業(yè)面臨著成本大幅上升的困境。許多依賴中國進(jìn)口原材料、零部件的美國企業(yè),生產(chǎn)運(yùn)營受到嚴(yán)重阻礙,不得不削減產(chǎn)能或提高產(chǎn)品價格,這進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間。例如,美國的電子產(chǎn)品制造商,由于中國生產(chǎn)的電子元器件關(guān)稅大幅提高,其生產(chǎn)成本飆升,一些小型企業(yè)甚至面臨倒閉風(fēng)險。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,在高關(guān)稅期間,美國電子產(chǎn)品制造業(yè)成本較之前增長了 30%-40% 。
對于美國消費者而言,高關(guān)稅導(dǎo)致來自中國的日常消費品價格居高不下。從服裝、玩具到家居用品,價格普遍上漲,嚴(yán)重影響了民眾的生活質(zhì)量。有數(shù)據(jù)顯示,美國消費者購買的中國產(chǎn)服裝價格因關(guān)稅上漲了 20%-30%,玩具價格上漲幅度也在 15%-25% 之間 。在民意的壓力下,美國政府不得不重新審視關(guān)稅政策。

另一方面,美國國內(nèi)政治因素也起到了推動作用。



對中美雙方的深遠(yuǎn)影響
對于中國出口企業(yè)來說,關(guān)稅的大幅降低無疑是重大利好。以紡織服裝行業(yè)為例,此前高額關(guān)稅使得美國進(jìn)口商望而卻步,中國紡織服裝企業(yè)訂單量銳減。如今關(guān)稅降低,企業(yè)的出口成本大幅下降,產(chǎn)品在美國市場上的價格競爭力顯著提升,有望重新贏得大量美國訂單。企業(yè)生產(chǎn)線將重新忙碌起來,這不僅有利于企業(yè)自身的生存與發(fā)展,還將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的復(fù)蘇,為眾多從業(yè)人員提供穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會。有行業(yè)預(yù)測,關(guān)稅降低后,中國紡織服裝企業(yè)對美出口訂單量有望在短期內(nèi)增長 30%-40% 。
從美國消費者角度看,中國商品關(guān)稅降低,意味著他們能以更低的價格購買到心儀的中國產(chǎn)品。過去因關(guān)稅而價格飆升的電子產(chǎn)品、家居用品等,價格有望回落至合理區(qū)間。美國零售商也將從中受益,他們可以更低成本采購中國商品,增加利潤空間,或通過降價促銷吸引更多顧客,促進(jìn)美國國內(nèi)消費市場繁榮。預(yù)計美國消費者購買中國產(chǎn)電子產(chǎn)品價格將回落 15%-20% ,家居用品價格也會有 10%-15% 的下降空間。
全球經(jīng)濟(jì)格局將被改寫?
中美作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,關(guān)稅政策的調(diào)整對全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的影響不容小覷。在貿(mào)易摩擦期間,許多跨國企業(yè)為規(guī)避關(guān)稅風(fēng)險,紛紛調(diào)整供應(yīng)鏈布局,將部分產(chǎn)能從中國轉(zhuǎn)移至東南亞、印度等地。如今關(guān)稅降低,企業(yè)在進(jìn)行供應(yīng)鏈決策時,需要重新評估成本、效率等多方面因素。部分原本計劃外遷的產(chǎn)能可能會重新考慮留在中國,而已外遷的產(chǎn)能也可能出現(xiàn)回流現(xiàn)象。這將重塑全球制造業(yè)的布局,對相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
此外,中美貿(mào)易關(guān)系的緩和,也為雙方在其他領(lǐng)域的合作提供了更多可能。在應(yīng)對氣候變化、公共衛(wèi)生安全等全球性問題上,中美兩大經(jīng)濟(jì)體若能加強(qiáng)合作,將為全球可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

此次中美經(jīng)貿(mào)會談達(dá)成的關(guān)稅調(diào)整協(xié)議,是一個積極且重要的信號。它為中美貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展注入了信心,也為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來了希望。然而,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識到,中美貿(mào)易關(guān)系的復(fù)雜性不會因一次關(guān)稅調(diào)整而徹底改變,未來雙方仍需通過持續(xù)對話與合作,妥善解決各種分歧,實現(xiàn)互利共贏。讓我們拭目以待,期待中美貿(mào)易在新政策環(huán)境下,開創(chuàng)更加繁榮的新局面。




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